奉贤区工程建设项目“一企一案”帮办服务 精准施策，助力项目加速落地

背景：深化“放管服”改革，优化营商环境

在工程建设领域，审批环节多、流程长、专业性强，一直是困扰项目快速落地的主要痛点。为破解这一难题，上海市奉贤区建设管理委员会主动作为，牵头区审批审查中心及相关部门，创新推出工程建设项目“一企一案”帮办服务机制，旨在通过个性化、精准化的服务，打通项目推进中的堵点难点，为区内工程建设项目提速增效。

一、什么是“一企一案”帮办服务？

“一企一案”帮办服务是奉贤区建设管理委牵头区审批审查中心，针对每个工程建设项目企业的具体情况，量身定制的一套全流程、个性化的审批帮办方案。

其核心在于摒弃以往“一刀切”的标准化审批模式，转而根据项目的类型（如社会投资、政府投资）、规模、建设阶段以及企业自身条件，由专业帮办团队提前介入，梳理审批事项，规划最优路径，提供从项目立项到竣工验收的全程“管家式”服务。

二、服务内容与核心举措

1. 提前介入，量身定制报建方案

帮办团队在项目筹划阶段即主动对接企业，深入了解项目基本情况、投资主体及建设计划。依据市区两级审批改革政策，为企业量身定制《项目审批帮办方案》，明确审批事项清单、办理顺序、责任部门及预计时限，变“企业跑”为“政府跑”。

2. 联合会商，破解跨部门难题

对于涉及多个审批部门的复杂问题，由区建设管理委（区审批审查中心）牵头召开专题协调会，组织规资、建设、交通、水务、绿容等相关部门进行联合技术指导，一次性告知企业需注意的事项，协调解决设计方案、管线搬迁、交通组织等前置问题。

3. 全程陪办，提供“店小二”式服务

设立专职帮办员，对重点项目实行“一对一”跟踪服务。帮办员不仅负责辅导企业准备申报材料、协助进行网上申报，还在审批过程中全程跟进，及时向企业反馈办理进度，协调解决遇到的突发问题，确保审批流程顺畅无阻。

4. 流程再造，推行“多合一”改革

依托“一企一案”，在帮办服务中深度整合“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革措施。例如，指导企业将多个审批事项合并申报，利用告知承诺、容缺受理等机制，大幅压缩审批时间。

三、服务成效与典型案例

（示例数据，实际根据最新统计更新）“一企一案”帮办服务推行以来，奉贤区工程建设项目全流程审批时间平均压缩了百分之几十，企业跑动次数显著减少。

案例参考：在某新能源汽车零部件制造基地项目中，帮办团队针对项目“拿地即开工”的需求，提前联合多部门进行方案预审，指导企业利用土地出让合同和规划条件，并行办理桩基施工许可和主体施工许可，使项目从拿地到开工仅用时不到一周，为企业抢占市场赢得宝贵时间。

又如在某大型居住社区配套学校项目中，面对复杂的周边管线搬迁问题，区审批审查中心召集水务、电力、燃气等单位联合会商，在帮办方案中明确同步实施管线搬迁，工程规划许可与施工许可得以顺利推进。

四、未来展望：从“能办”到“好办、快办”

奉贤区建设管理委相关负责人表示，下一步将继续深化“一企一案”帮办服务内涵，强化数字赋能，利用工程建设项目审批管理系统，实现帮办服务的线上流转与智能匹配。将进一步扩大服务覆盖面，从重点产业项目向更多社会投资项目延伸，努力将奉贤打造成为工程建设领域审批效率最高、营商环境最优的地区之一。

通过“一企一案”精准帮办，奉贤区正将“放管服”改革红利切实转化为企业的获得感，为区域经济高质量发展注入强劲动力。